بازبینی‌شده توسط تیم حقوقی پارسی وکیل · آخرین به‌روزرسانی: مهر ۱۴۰۵
راهنمای تبدیل سند

تبدیل قولنامه به سند رسمی: سه مسیر قانونی

قولنامه سند عادی است و ملک را به نام شما ثبت نمی‌کند. اینجا مسیرها را کنار هم می‌بینید: همکاری فروشنده در دفترخانه، دادگاه، و مسیرهای ثبتی برای ملک‌هایی که مالک رسمی‌شان در دسترس نیست.

مستند به متن قانون
مهلت‌ها و تغییرات ۱۴۰۵
بازبینی ۲۹ مهر ۱۴۰۵

قولنامه را چطور رسمی کنیم؟

پاسخ کوتاه: قولنامه خودش سند رسمی نمی‌شود؛ باید ملک به نام شما در دفتر املاک ثبت شود. سه راه اصلی هست: ۱) فروشنده یا مالک رسمی همکاری کند و انتقال در دفترخانه انجام شود؛ ۲) اگر امتناع کرد، دعوای الزام به تنظیم سند رسمی در دادگاه؛ ۳) مسیرهای ثبتی خاص مثل هیئت حل اختلاف قانون ۱۳۹۰ و ثبت ادعا در سامانهٔ ساغر. قانون الزام به ثبت رسمی (۱۴۰۳) در حال تغییر دادن شرایط است، پس زمان مهم است.

طبق ماده ۴۶ قانون ثبت اسناد و املاک، همهٔ عقود و معاملات مربوط به عین یا منافع ملکی که قبلاً در دفتر املاک ثبت شده است باید رسمی ثبت شود، و طبق ماده ۴۷ در جاهایی که اداره ثبت و دفترخانه هست و وزارت دادگستری لازم بداند، ثبت معاملات ملک‌های ثبت‌نشده هم اجباری است. قولنامه برای ملکِ دارای سند، جایگزین انتقال رسمی نیست.

سه مسیر کنار هم

مسیرچه زمانی؟مرجعنکتهٔ مهم
۱. انتقال توافقیفروشنده یا مالک رسمی در دسترس است و همکاری می‌کنددفترخانه اسناد رسمیسریع‌ترین راه؛ درخواست الکترونیک صدور سند را خود دفترخانه ثبت می‌کند (بخشنامهٔ ۱۴۰۳/۱۵۸۹۳۵)
۲. دعوای الزام به تنظیم سند رسمیفروشنده امتناع می‌کند یا حاضر نمی‌شوددادگاهنیاز به مستند معتبر (قولنامه) و دادخواست؛ ملاحظات ماده ۱ قانون ۱۴۰۳ در پایین آمده
۳. مسیر ثبتی خاصمالک رسمی فوت کرده یا در دسترس نیست، یا ملک مشمول موانع قانونی استهیئت حل اختلاف ثبتی؛ سامانهٔ ساغرآگهی و مهلت اعتراض دارد؛ برای ملک خاص باید استعلام ثبتی گرفت

همکاری فروشنده: انتقال در دفترخانه

اگر فروشنده (یا مالک رسمی) همکاری می‌کند، ساده‌ترین کار انتقال رسمی است: طرفین یا وکیل‌شان در دفترخانه حاضر می‌شوند و سند انتقال تنظیم می‌شود. مدارک و هزینه‌های دقیق را دفترخانه اعلام می‌کند؛ معمولاً مدارک هویتی، سند مالکیت یا مدرک مالکیت ملک و استعلام‌های لازم از دستگاه‌های ذی‌ربط درخواست می‌شود. قانون ۱۴۰۳ هم دفاتر را موظف کرده وجوه دولتی و عمومی متعلقه را از طریق سامانهٔ الکترونیکی مورد تأیید سازمان ثبت به‌صورت آنی به حساب خزانه‌داری کل واریز کنند (ماده ۷).

امتناع فروشنده: دعوای الزام به تنظیم سند

اگر فروشنده در دفترخانه حاضر نمی‌شود، دعوای «الزام به تنظیم سند رسمی» در دادگاه مطرح می‌شود. نمونهٔ کامل دادخواست، مستندات و نکتهٔ هزینهٔ دادرسی در نمونه دادخواست الزام به تنظیم سند رسمی آمده است.

تغییر مهم: ماده ۱ قانون ۱۴۰۳

ماده ۱ قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول می‌گوید پس از اجرای آن، دعوای الزام به تنظیم سند رسمی و چند دعوای دیگر دربارهٔ معامله‌ای که در سامانهٔ ثبت الکترونیک اسناد ثبت نشده باشد، نزد مراجع قضایی قابل استماع نیست و فقط دعوای استرداد عوضین مسموع است. ولی تبصرهٔ ۵ همان ماده می‌گوید دعاوی مربوط به مستنداتی که قبل از لازم‌الاجرا شدن قانون محقق شده و ثبت نشده، در صورتی قابل استماع است که قطعیت مستند طبق آیین‌نامه‌ای که رئیس قوه قضاییه تصویب می‌کند و به تشخیص او محرز باشد.

زمان اجرای ماده ۱ یک سال پس از راه‌اندازی رسمی «سامانهٔ ساماندهی اسناد غیررسمی» است؛ برای املاکی که پس از لازم‌الاجرا شدن قانون برایشان سند حدنگار صادر شود، از تاریخ صدور سند (تبصرهٔ ۴). طبق اعلان روزنامهٔ رسمی (۳۱ اردیبهشت ۱۴۰۵) تاریخ شمول برای سایر املاک جداگانه اعلام می‌شود. پس برای ملک خودتان تاریخ را بپرسید و اگر مسیر دادگاه لازم است، معطل نکنید.

خلاصهٔ کاربردی: قولنامه‌ای که دارید را نگه دارید، مدرک انتقال‌های قبلی را جمع کنید و تا قبل از اعلام زمان اجرا برای ملک خود، تکلیف مسیر را روشن کنید. تصمیم نهایی با وکیل ملکی است.

مسیرهای ثبتی خاص: هیئت ثبتی و ساغر

قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمان‌های فاقد سند رسمی (۱۳۹۰)

هیئت حل اختلاف (قاضی، رئیس ثبت و نمایندهٔ راه و شهرسازی یا جهاد کشاورزی) در این چهار حالت وارد می‌شود: فوت مالک رسمی و دست‌کم یکی از وراثش، عدم دسترسی به مالک رسمی (و در صورت فوت به یکی از وراثش)، مفقودالاثر بودن مالک رسمی و دست‌کم یکی از وراثش، و عدم دسترسی به مالکان مشاعی وقتی مالکیت متقاضی مشاع ولی تصرفش مفروز است (ماده ۱). رأی هیئت دو نوبت و با فاصلهٔ پانزده روز آگهی می‌شود؛ معترض تا دو ماه فرصت دارد اعتراض را به اداره ثبت بدهد و ظرف یک ماه از آن دادخواست به دادگاه عمومی تقدیم کند (ماده ۳). اراضی دولتی، عمومی، ملی، منابع طبیعی و موات مشمول نیست (ماده ۲).

ماده ۱۴۷ قانون ثبت

برای تعیین وضع ثبتی بناهایی که تا ۱۳۷۰/۱/۱ بر زمین‌هایی ساخته شده‌اند که به‌علت موانع قانونی صدور سند رسمی ممکن نبوده، و اراضی کشاورزی و باغ‌های خریداری‌شده تا همان تاریخ. مثلاً وقتی بین متصرف و مالک توافق باشد و تصرف بلامنازع احراز شود، رئیس ثبت دستور ادامهٔ عملیات ثبتی به نام متصرف را می‌دهد؛ اگر متصرف سند عادی دارد و تقاضای سند رسمی می‌کند، موضوع به هیئت حل اختلاف ارجاع می‌شود و آگهی و مهلت اعتراض دو ماهه دارد (ماده ۱۴۷ و ماده ۱۴۸).

ثبت ادعا در سامانهٔ ساغر

ساغر برای ثبت ادعای مالکیت املاکِ بدون سند رسمی است، به‌ویژه وقتی ملک سند دارد ولی شما با قولنامه نسبت به آن ادعا دارید. قانون برای ثبت ادعا دو سال و برای اقدام قانونی پس از آن دو سال مهلت گذاشته است. همهٔ جزئیات را در راهنمای سامانهٔ ساغر بخوانید.

قولنامه را چه کسی می‌نویسد؟

طبق ماده ۱۱ قانون ۱۴۰۳، مشاوران املاک و بنگاه‌های معاملات ملکی نمی‌توانند در معاملات موضوع ماده ۱ سند عادی قرارداد تنظیم کنند. متخلف برای بار اول به استرداد حق دلالی، جریمهٔ سه‌برابر آن و تعلیق پروانهٔ کسب شش‌ماهه، برای بار دوم به استرداد حق دلالی، جریمهٔ شش‌برابر و تعلیق یک‌ساله، و برای بار سوم علاوه بر آن به ابطال پروانه محکوم می‌شود. اگر قرارداد می‌خواهید، نمونه قراردادهای ملکی را ببینید و امضا و ثبت رسمی را در دفترخانه انجام دهید.

پیش از هر اقدام این‌ها را چک کنید

  1. قولنامه و همهٔ مدارک انتقال‌های قبلی را جمع کنید؛
  2. وضعیت ثبتی ملک را استعلام کنید: سند دارد یا نه، به نام کیست، رهن و توقیف دارد یا نه؛
  3. مالک رسمی یا فروشنده در دسترس است؟ اگر فوت کرده، وراث و گواهی انحصار وراثت را روشن کنید؛
  4. مسیر مناسب را انتخاب کنید (جدول بالا) و برای ملک خاص با وکیل ملکی مشورت کنید؛
  5. تا مسیر روشن نشده مبلغ باقی‌ماندهٔ ثمن را پرداخت نکنید؛ پرداخت‌ها را بانکی انجام دهید.

فروشنده امتناع می‌کند؟

دادخواست الزام به تنظیم سند رسمی را با نمونهٔ کامل و دانلود Word ببینید.

نمونه دادخواست

ادامهٔ مسیر ملک و سند

سامانه ساغر

ثبت ادعا برای املاک قولنامه‌ای. بخوانید ←

سند تک‌برگ

انواع سند و سند الکترونیک. بخوانید ←

الزام به تنظیم سند

نمونه دادخواست و Word. نمونه ←

گواهی انحصار وراثت

وقتی فروشنده فوت کرده. راهنما ←

منابع و آخرین بازبینی

آخرین بازبینی محتوا: ۲۹ مهر ۱۴۰۵. مواد قانونی از متن قانون نقل و با آن تطبیق داده شده‌اند؛ ارقام و تاریخ‌ها فقط وقتی آمده‌اند که منبع رسمی یا اعلام رسمی داشته‌اند.

  • قانون ثبت اسناد و املاک: مواد ۴۶، ۴۷، ۱۴۷ (اصلاحی ۱۳۷۶) و ۱۴۸ (اصلاحی ۱۳۷۰).
  • قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول (۱۴۰۳): ماده ۱ با تبصره‌های ۴ و ۵، ماده ۷، ماده ۱۰ و ماده ۱۱.
  • قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمان‌های فاقد سند رسمی (۱۳۹۰): مواد ۱، ۲ و ۳.
  • بخشنامهٔ سازمان ثبت شمارهٔ ۱۴۰۳/۱۵۸۹۳۵ (۲۶ آبان ۱۴۰۳) دربارهٔ درخواست الکترونیک صدور سند مالکیت در دفاتر.
  • اعلان روزنامهٔ رسمی ۳۱ اردیبهشت ۱۴۰۵ دربارهٔ راه‌اندازی رسمی سامانه (طبق نقل در صفحه‌های قرارداد پارسی وکیل).

این صفحه راهنمای عمومی است و جای مشاورهٔ وکیل یا نظر مرجع رسمی را نمی‌گیرد. قوانین و ابلاغیه‌ها تغییر می‌کنند؛ پیش از اقدام، متن روز و وضعیت پروندهٔ خودتان را بررسی کنید. پارسی وکیل سامانه‌های رسمی را اداره نمی‌کند و استعلام زنده انجام نمی‌دهد.

آنچه احتمالاً می‌پرسید

قولنامه به‌تنهایی سند مالکیت است؟
نه. قولنامه سند عادی است. فقط کسی مالک شناخته می‌شود که ملک به نام او در دفتر املاک ثبت شده یا انتقال به او ثبت شده باشد (ماده ۲۲ قانون ثبت).
قولنامه را چطور به سند رسمی تبدیل کنم؟
سه راه اصلی دارید: انتقال توافقی در دفترخانه با همکاری فروشنده، دعوای الزام به تنظیم سند رسمی در دادگاه، و مسیرهای ثبتی خاص مثل هیئت حل اختلاف قانون ۱۳۹۰ و ثبت ادعا در سامانهٔ ساغر. انتخاب مسیر به وضعیت ثبتی ملک و در دسترس بودن مالک رسمی بستگی دارد.
اگر فروشنده حاضر به رفتن به دفترخانه نشود چه کنم؟
می‌توانید دعوای الزام به تنظیم سند رسمی مطرح کنید. نمونهٔ دادخواست و مستندات لازم را در صفحهٔ نمونه دادخواست الزام به تنظیم سند رسمی ببینید.
آیا بعد از قانون الزام به ثبت رسمی دعوای الزام به تنظیم سند شنیده نمی‌شود؟
ماده ۱ قانون ۱۴۰۳ پس از اجرا دعوای الزام به تنظیم سند را برای معامله‌ای که در سامانهٔ ثبت الکترونیک اسناد ثبت نشده قابل استماع نمی‌داند، ولی تبصرهٔ ۵ دعاوی مستندات پیش از قانون را در صورت احراز قطعیت مستند طبق آیین‌نامهٔ ریاست قوه قضاییه قابل استماع می‌داند. زمان اجرا یک سال پس از راه‌اندازی رسمی سامانه است و تاریخ برای سایر املاک جداگانه اعلام می‌شود.
مالک رسمی ملک فوت کرده؛ چطور سند بگیرم؟
اگر مالک رسمی فوت کرده و دست‌کم یکی از وراث او در دسترس نیست، هیئت حل اختلاف قانون ۱۳۹۰ می‌تواند رسیدگی کند. اگر وراث در دسترس‌اند، با گواهی انحصار وراثت می‌توانند در دفترخانه سند انتقال بدهند.
مشاور املاک می‌تواند قولنامه بنویسد؟
طبق ماده ۱۱ قانون ۱۴۰۳، مشاوران املاک در معاملات موضوع ماده ۱ حق تنظیم سند عادی قرارداد ندارند و متخلف به استرداد حق دلالی، جریمه و تعلیق پروانه محکوم می‌شود.
ساغر قولنامه را رسمی می‌کند؟
نه. ساغر سامانهٔ ثبت ادعاست. بعد از ثبت ادعا باید ظرف دو سال سند رسمی تنظیم شود یا دعوای الزام به تنظیم سند رسمی مطرح شود (ماده ۱۰).

خدمات مرتبط

انواع سند ملک: وضعیت شما کدام است؟

سرویس‌های مرتبط دیگر

اگر این صفحه برایتان جذاب بود، این مطالب و سرویس‌ها هم احتمالاً مفید خواهند بود.

کار را با نصب پارسی وکیل آغاز کنید

روی هر سکویی هستید، یک گزینه مناسب پارسی وکیل برای شما آماده است. اندروید نیتیو، نسخه وب، یا ربات‌های تلگرام و بله.

مشاهده گزینه‌های نصب